各街道 办事处、乡（镇）人民政府、各有关单位：

为了贯彻全省优化营商环境会议精神，根据《山西省2017年开展优化营商环境专项行动方案》的通知（晋办发〔2017〕32号）、《山西省人民政府办公厅关于建立全省服务企业常态化机制的通知》（晋政办发〔2017〕21号）及我区《关于成立全区服务企业常态化机制的通知》（小店区政办﹝2017﹞29号）的要求，进一步推动我区重点企业稳定运行和重点项目投产达效，制定了《小店区干部入企服务优化营商环境专项行动工作方案》，现予以印发，请认真组织实施。

附件：1、《小店区入企服务常态化专项行动工作方案》

      2、专项行动问题清单（样式）

      3、领导帮扶服务企业情况表

                       2017年10月19日

附件1

小店区干部入企服务常态化专项行动工作方案

为了贯彻全省优化营商环境会议精神，落实《山西省2017年开展优化营商环境专项行动方案》的通知（晋办发〔2017〕32号）和我区关于服务企业常态化的要求，开展好机关干部入企服务常态化专项行动，特制定本方案。

一、工作要求

全面贯彻省委“一个指引、两手硬”工作思路和要求，紧紧围绕全力打造“六最”营商环境目标，落实《山西省人民政府办公厅关于建立全省服务企业常态化机制的通知》（晋政办发〔2017〕21号）和我区关于服务企业常态化工作机制的要求，建立重点企业、困难企业帮扶联络员制度，完善重点项目分包责任制，一企一策，强化协调服务，帮助解决企业问题，推进项目建设。提升政府服务企业效能，优化营商环境，促进全区经济稳定增长。

二、重点帮扶对象

各级联动，分层分类，对各领域规模大、行业代表性强、增长潜力大的重点企业、困难企业开展服务帮扶。各街道办事处、乡（镇）人民政府要结合本地实际，负责本区域的重点企业、困难企业的服务帮扶。

三、帮扶措施

注重企业的市场主体作用，切实转变工作作风，充分发挥职能优势，坚持一企一策，分类服务帮扶，促进企业发展和项目建设。

1、推动政策落实。深入重点企业和项目现场，落实国家和省、市已经出台的各项惠企政策措施，积极宣贯今年新出台的政策，加强对扶持企业和项目的联系服务，指导帮助企业用好政策。

2、建立完善服务企业平台。落实建立服务企业常态化机制要求，发挥互联网+服务的作用，通过网上平台、入企服务等线上线下相结合的形式，及时推送宣传政策，分级分类受理企业问题和诉求。

3、加强要素综合协调。加大重点企业、困难企业生产要素协调力度，对电力、铁路运输和煤炭、成品油、天然气等其他要素需求优先予以协调保障。

四、实施步骤

由区服务企业办公室协调组织部派驻企业挂职的年轻干部共同为企业服务，深入企业，现场调研，围绕问题，建立台账，开展重点企业的帮扶服务协调工作。

各街道办事处、乡（镇）人民政府、各有关单位要由主要行政领导带队，按照要求，组织开展本辖区本部门入企服务专项行动。

区服务企业办公室、各帮扶小组和各街道办事处、乡（镇）人民政府、各有关单位及时掌握工作动态和问题解决情况，于每月10日前，汇总本辖区、本部门企业项目服务帮扶工作向区服务企业办公室报送相关报表、信息，在12月10日前做好工作总结。

五、工作要求

1、提高认识，明确责任。开展机关干部入企服务常态化专项行动是市委、市政府、区委、区政府推动经济稳步增长的重要举措，各级各部门要切实将思想和行动统一到市委、市政府、区委、区政府的决策部署上来，提高认识，增强入企服务的紧迫感和责任感，切实推动入企服务常态化工作专项行动扎实开展。

2、落实任务，强化督查。服务帮扶组要深入企业，送政策送服务，主动收集企业发展中遇到的问题，分级分类帮助解决，属于市场行为或不符合有关政策法规的，要及时向企业做好解释说明；对于属于经信部门职能的，明确责任处室，限期解决；对于属于其他部门职责的，协调有关部门帮助解决。区服务企业办公室将对于认识不到位、工作不配合，甚至推诿扯皮、敷衍塞责、消极应对，影响工作任务落实的单位，予以通报。

3、转变作风，遵守纪律。各级服务帮扶组要加强干部的政策业务学习，转变作风，严格遵守中央“八项规定”和有关政策，廉洁自律，轻车简从，不增加企业和基层负担。

附件2

专项行动问题清单（样式）

注：1、问题是指明确属于政府职能范畴，未能解决的问题；诉求是指希望政府部门帮助解决的建议和意见。

    2、问题类型按照经营管理类、行政审批类（规划/土地/环评/安评/能评/备案核准/其它）、要素保障类（资金、电力、运输、其它）、其他类等四大类分类。